福建省泉州市人民政府安全生产委员会关于加强过氧化甲乙酮的安全监管防止事故发生的
福建省泉州市人民政府安全生产委员会关于加强过氧化甲乙酮的安全监管防止事故发生的通知2009-07-24 16:03文章来源：福建省泉州市人民政府安全生产委员会
文章类型：转载内容分类：其它
文 号：泉安委（2008）8号
各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会安全生产委员会，市直有关单位：
近年来，泉州地区在过氧化甲乙酮（俗称白料）使用过程中的爆炸事故屡有发生，给人民群众生命和财产造成严重的损失，必须引起各级各有关部门和企业的高度重视。根据过氧化甲乙酮的危险特性和几起爆炸事故的原因分析，现将我市加强过氧化甲乙酮安全监管的有关事项通知如下：
一、过氧化甲乙酮爆炸事故的基本情况
2007年9月14日下午2时20分，位于泉州经济技术开发区的广州市力量实业有限公司清濛石材生产基地复合车间工人在操作过程中，盛装过氧化甲乙酮的容器突然发生爆炸，造成1人受伤；2007年9月18日上午7时，位于南安市水头镇滨海工业区的南安市振兴石材有限公司，工人在整理仓库时，放置在仓库里的桶装过氧化甲乙酮突然发生爆炸，造成3人受伤；2008年3月3日22时许，位于鲤城区江南街道办事处的裕峰工艺品有限公司，存放在白坯车间的一桶过氧化甲乙酮（约10公斤）发生爆炸，造成1人重伤经抢救无效死亡。
二、过氧化甲乙酮爆炸事故的主要原因
（一）过氧化甲乙酮较高的危险特性引发的。由于过氧化甲乙酮是一种较强的有机过氧化剂，具有挥发性，其蒸汽遇明火、高热、摩擦、震动、撞击会引起燃烧爆炸；与还原剂、促进剂、有机物、可燃物等接触会发生剧烈反应，具有燃烧爆炸的危险。同时，过氧化甲乙酮具有分解性，其分解时会释放出活性氧和热，若与其混合的稳定剂不足或者改变稳定剂的成分，可导致过氧化甲乙酮分解并引发爆炸。
（二）人为改变稳定剂成分引发的。白料一般是由过氧化甲乙酮和稳定剂组成的，每种含量各占50%.按要求稳定剂的成分为邻苯二甲酸二甲酯、邻苯二甲酸二丁酯、磷酸三甲酯，它们的闪点均在146℃以上，在正常情况下是比较稳定的。但一些不法生产厂家或经销商为了降低成本从中牟取暴利，不按国家标准进行生产和经营，人为地改变稳定剂的含量或成分，如添加低闪点、易挥发的甲醇等添加剂，降低了过氧化甲乙酮的稳定性。由于擅自添加的甲醇等溶剂更容易挥发，导致容器中的液体和过氧化甲乙酮蒸汽浓度提高，使过氧化甲乙酮自行分解，当容器中的活性氧和温度不断提高并达到一定的极限值时，即会引发爆炸。
（三）使用操作不慎引发的。由于过氧化甲乙酮与还原剂、促进剂、有机物、可燃物等物质接触会发生剧烈反应而引发爆炸，因此，在过氧化甲乙酮的运输、储存、使用过程中，如操作不慎，使过氧化甲乙酮与还原剂、促进剂、有机物、可燃物、酸、油等物质接触混合，将会引发爆炸。
（四）其他原因引发的。由于过氧化甲乙酮具有不稳定性，在使用、运输过程中如遇到激烈的震动、摩擦（与容器壁），会使过氧化甲乙酮分解或产生静电放电引发爆炸；储存场所温度过高（要求在30℃以下储存），会使过氧化甲乙酮分解引发爆炸；使用、储存场所违章使用明火（如吸烟、铁质器具碰撞、摩擦、动火等），容易引起爆炸；使用、储存场所使用的电器不防爆，电器火花会引发爆炸；作业工人在操作过程中如对过氧化甲乙酮危险特性不了解，会因盲目使用或违章违规操作而引发事故。
三、强化监管，防止发生过氧化甲乙酮事故
各县（市、区）、泉州开发区（以下简称各地）要切实加强对过氧化甲乙酮的使用、经营（储存）、运输等环节的安全监管，防止各类过氧化甲乙酮事故的发生。
（一）加强宣传教育和培训。各地特别是企业使用过氧化甲乙酮比较多的地区，要利用各种渠道，大力宣传安全生产有关法律法规和相关安全知识；大力宣传使用假冒伪劣过氧化甲乙酮产品的危害性及其产生的严重后果；要组织所有使用过氧化甲乙酮企业的主要负责人、安全管理人员、操作人员、保管人员、采购人员等进行安全业务培训，强化法制意识、安全意识教育，提高安全素质。市安办拟在5月中旬，分片组织过氧化甲乙酮使用企业的有关人员进行安全业务培训，各地要做好参训人员的调查摸底并组织参加培训。
（二）狠抓安全隐患的排查和整改。各地要迅速将本文件印发到本辖区内所有使用过氧化甲乙酮的企业和行业主管部门，并按照“属地管理”原则和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，对所有使用过氧化甲乙酮的企业逐家进行排查，摸清企业的基本情况，逐家进行登记造册。发现使用假冒伪劣产品以及使用过程、保管条件、安全管理等方面不符合安全要求的企业，要坚决予以纠正，该限期整改要限期整改，该停业整顿要坚决停业整顿，并跟踪检查督促整改到位，严防各类事故的发生。
（三）疏堵结合，规范经营市场。丰泽、鲤城、洛江等使用过氧化甲乙酮较多的地区，要分别选择1—2家各方面条件比较好的储存经营点，采取特事特办的办法，帮助企业取得相关的证照，以规范购买销售渠道，规范经营储存和安全管理，保证合格的过氧化甲乙酮产品进入经营市场。各地要加大部门联合执法力度，对非法经营、储存过氧化甲乙酮（特别是不合格的假冒伪劣产品）的黑经营点、黑地下仓库，要坚决予以打击，发现一家取缔一家，决不能姑息迁就，同时，要依法进行重罚，强化源头管理，确保过氧化甲乙酮经营、储存安全。
（四）严肃事故责任追究。对负有责任的事故发生单位，要坚决依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的有关规定进行责任追究；对销售假冒伪劣的过氧化甲乙酮产品导致事故发生的不法分子，要从严从重进行严肃查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要将事故查处情况向同行业企业进行通报，以案说法。对不认真履行安全监管职责，玩忽职守、失职渎职而导致事故发生的行业主管部门，要依据党纪政纪有关规定严肃追究相关人员的责任。
各地贯彻落实文件情况的书面材料，请于5月10日前报泉州市安委会办公室，市安委会拟在5月下旬组织督查。
福建省泉州市人民政府安全生产委员会
二○○八年四月十一日 顶一下
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