关于个税的一笔糊涂账（转贴）

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关于个税的一笔糊涂账

在个人所得税调整的全民大讨论中，我们听到了税务部门的声音——吉林省税务部门的一位官员对记者说，“在吉林普通职工收入不到2000元，过了2000元的都很少，如果按3000元起征，那整个东北三省也没多少人纳税了。”甚至提出：若按3000元起征，很多中西部省市个税将面临绝收。（《新快报》14日报道）

这种说法如果不能叫“危言耸听”，至少有利用“信息不对称”误导百姓和决策者的嫌疑。

首先何谓“个税”，就是对“个人所得”征收的税收，它不仅包括通常的“工资、薪金所得”，还包括利息、红利收入、个体工商户经营所得、转让财产所得等等。而现在争论的起征点，仅仅是针对公民的“工资、薪金所得”。据财政部的《2008年上半年税收增长的结构性分析》，当期全国个税收入2136.73亿元，其中，工薪所得税收入1308.05亿元，仅占国家个税收入的60%强，就是说剩余的40%是不会受到起征点调节影响的。极端地说，即使某省没有一个人达到起征点标准，银行里至少还在代征5%的利息税，那也是个税的一种，所以根本不可能出现“个税绝收”的场面。

现在有种关点，认为提高起征点就是让大多数人“不纳税”，不利于“公民意识”的养成。并拿出美国作对比——说“相对中国少部分人纳税而言，美国是大部分人纳税，这让我们相信美国民众的公民意识，与全民参与纳税是密不可分的”。这是在“偷换概念”，把“纳税”偷换成“纳个税”，再偷换成“缴纳个税的薪金部分”。其实几乎每个公民都在纳个税，即使达不到薪金的起征点，也在以利息税的形式纳个税，所以降低起征点，让“穷公民”也可以有纳税人的自豪感，是荒谬的。除了个税，只要一个公民去购物，商品里就包括了增值税、消费税等，那他就是这些税的实际承担者，所以没有一个公民不是纳税人。

部分财税专家们力主，低薪金群体比例较大，即使调高个税的起征点，对扩大内需、拉动消费的作用也不大。有多少人超过2000元的起征点了呢？财政部财科院研究员孙刚对媒体透露，按月收入2000元以上计算出的纳税人口约2600万；若起征点定在3000元，全国将只有0.56%的人纳税，仅740万人。而在《财经》年会上，国务院发展研究中心研究员倪红日表示，中国有60%的居民月收入在3000元以下，那么就是说全国有40%以上人口月收入3000元以上，即5.2亿人，这差不多是上述740万人的70倍。看到专家用来决策的统计数据，“额的神啊”，我彻底糊涂了。

另一个有趣的数据是，国家统计局公布去年全国城镇单位在岗职工月平均工资为2078（24932元/12月）元。这个数据一出台，便被认为严重高估。若依此计算，全国平均工资就已经超过了起征点，那个税的“劫富济贫”调节收入差距的意义何在？另一方面，吉林是中等收入水平省份，当地税务官员居然说：很少有人工资达到2000元的全国平均水平。那么这个“全国平均工资”还有意义吗？可能就是“统计口径”不一样，为了说明百姓富裕，数字就偏大；为了保住个税收入这块财政蛋糕，数字就往小里说？除此还有什么解释？

说到工资统计的吊诡，前几天某机构公布了《2008年度上海市大学生就业暨重点产业人才分析报告》，称本科生毕业半年后的月薪最高的职业为——律师(5530元)。按法律规定，本科毕业生只有先参加司法考试，通过之后要再实习一年才可当律师，可见根本没有本科毕业半年的“律师”。真不知道5000多块平均工资是怎么统计出来的。而且律师界里刚刚起步的律师，有的甚至连工资都没有，温饱都成问题，谁信了这个数据闯入律师界，饿死街头咋办？

中国2008

我觉得这个个税的征收基数应该调整到3500 以上
这次改革后都不知道什么时候才能再提高

link76

我认为在江浙沪起征点就该定8000，不到8000的连房都买不起，还有个P的可支配收入，全都是贫民了。

东来种树

我刚好3000元，是740万中的一员~~~
哈哈~~~
到现在我才晓得~~~
我还是富翁~~
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